处罚事由
2025年9月28日对广州宏达工程顾问集团有限公司未对危大工程施工实施专项巡视检查案展开立案调查。经调查,佛山市住房和城乡建设局于2025年9月10日到佛山市禅城区卫国西路南侧、金城街西侧地块新建项目检查,发现附着式升降脚手架施工方案无办理审批手续等问题,并现场下发《责令改正通知书》(佛建安责〔2025〕10号),要求立即局部停工,并在5个工作日内改正,同时于9月17日向本机关申请改正情况复查。经核实,佛山市禅城区卫国西路南侧、金城街西侧地块新建项目位于禅城区祖庙街道卫国西路南侧、金城街西侧地块,施工单位是宏林建设工程集团有限公司,监理单位是广州宏达工程顾问集团有限公司,负责巡查专项施工方案的主管人员是总监理工程师方良基,直接责任人员是专业监理员陈炳浩。2025年8月16日,宏林建设工程集团有限公司在佛山市禅城区卫国西路南侧、金城街西侧地块新建项目在未完成《附着式升降脚手架专业承包工程安全专项施工方案》审批的情况下组织人员进场并实施6#楼附着式升降脚手架安装施工。9月12日完成了附着式升降脚手架专项施工方案,补正监理单位及总监盖章手续的整改事项,整改工作已按要求完善并留存相关盖章资料。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关安全管理要求,监理单位对危大工程的专项巡视检查需形成完整、规范的记录资料,作为履职尽责的重要依据,该记录既是对施工安全的有效管控,也是证实监理单位已履行巡视检查义务的核心凭证。鉴于总监理工程师方良基、专业监理员陈炳浩未能提供任何可证实已实施专项巡视检查的佐证材料,故陈述的“已开展巡视检查”无事实依据支撑,无法认定广州宏达工程顾问集团有限公司已实际履行专项巡视检查义务,故依法推定广州宏达工程顾问集团有限公司存在未对危大工程施工实施专项巡视检查的违法行为。截至目前,未发现因此行为造成安全生产事故、质量事故、人身伤害等危害后果。